山東省發(fā)布《海洋牧場建設(shè)規(guī)劃》推動現(xiàn)代漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級

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　　魯網(wǎng)7月27日訊（記者劉曉婧 實習生郭松瀟）記者從今天上午省政府新聞辦召開的新聞發(fā)布會上獲悉先口，為建設(shè)海洋牧場，促進海洋漁業(yè)發(fā)展瞳收，有效應(yīng)對漁業(yè)面臨的生態(tài)安全等問題池充，山東省編制并發(fā)布了《海洋牧場建設(shè)規(guī)劃（2017-2020年）》，加快新舊動能轉(zhuǎn)換缎讼，推動現(xiàn)代漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　海洋牧場坑匠，即在一定海域內(nèi)血崭，基于生態(tài)學(xué)原理營造多營養(yǎng)級的海洋生態(tài)環(huán)境，充分利用自然生產(chǎn)力厘灼，開展生物資源養(yǎng)護和海水增養(yǎng)殖生產(chǎn)的漁場夹纫。

　　海洋牧場是推動現(xiàn)代海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐，是實施新舊動能轉(zhuǎn)換的重要引擎设凹，是漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級走向深藍的現(xiàn)實而重大的選擇舰讹。山東省海域遼闊，開發(fā)海洋生物資源闪朱，增加海洋食物的供給螟衍，是一個大的戰(zhàn)略考量。但長期以來冕泡，離岸養(yǎng)殖海域缺乏庇護佩捎、環(huán)境條件惡劣和漁業(yè)裝備技術(shù)的落后，使大規(guī)模海水養(yǎng)殖集中在狹小的近岸海域刑评，帶來了產(chǎn)業(yè)密集哑辐、生態(tài)損失、病害風險等一系列問題且恼。

　　據(jù)悉妹髓，2014 年以來，山東省堅持全生態(tài)鏈捉寻、全產(chǎn)業(yè)鏈姜筋、全價值鏈打造江眯，強力推進生態(tài)安全、智慧透明的現(xiàn)代化海洋牧場建設(shè)称啸，累計投入財政扶持資金12.39 億元屏疗，扶持建設(shè)省級以上海洋牧場示范區(qū)52 處，其中國家級海洋牧場14 處澜术；制定了全省海洋牧場建設(shè)規(guī)范和省級牧場評定標準艺蝴，推動五大類海洋牧場特色發(fā)展。 主要體現(xiàn)在以下三方面：

　　一是為解決海洋牧場海面以下生態(tài)環(huán)境“看不見鸟废、測不準猜敢、不可控”的難題，在全省布局建設(shè)了海洋牧場觀測網(wǎng)盒延。

　　二是山東省積極探索推進海洋牧場平臺建設(shè)缩擂，打造“海上空間站”，支撐山東省漁業(yè)走向深遠海添寺。目前全省已有16 座海洋牧場平臺投入使用胯盯，在建或準備建設(shè)的30 座，數(shù)量在全國保持領(lǐng)先计露。我國首個自主設(shè)計直徑30 米的離岸智能化坐底式網(wǎng)箱在煙臺中集來福士開工建設(shè)博脑，全省大型鋼制深水智能網(wǎng)箱達到220個。首個海洋牧場氣墊船在無棣大河口海洋牧場投入使用票罐。前不久叉趣，由中國海洋大學(xué)與中國水產(chǎn)科學(xué)院漁業(yè)機械儀器研究所聯(lián)合設(shè)計的國內(nèi)首艘大型養(yǎng)殖工船在日照萬澤豐下水，開始在離岸50 海里的黃海冷水團海域作業(yè)颖喧。由煙臺中集來福士建造的國內(nèi)首座半潛式海洋牧場平臺在長島弘祥海洋牧場交付使用洒漱，這是山東省海洋牧場平臺領(lǐng)域推出的第三代產(chǎn)品，作業(yè)水深可達30 米铅坚，為海洋牧場建設(shè)向深遠海推進奠定了基礎(chǔ)赃夷。

　　三是積極開展海洋牧場科技攻關(guān)，搭建科技創(chuàng)新平臺兰斑，實施科企對接诊势。目前全省參與海洋牧場建設(shè)的規(guī)模以上企業(yè)達130 余家，省級以上科研院所10 余家质圾。省廳成立了“山東省人工魚礁技術(shù)管理中心”荔闭，在萊州、長島棋蒂、威海毒沥、日照設(shè)立4 個生態(tài)型人工魚礁實驗中心，開展了山東半島近岸海域生態(tài)模擬試驗，在生態(tài)型人工魚礁選材擒蝎、選型中姜、設(shè)計、礁區(qū)布局跟伏、水動力丢胚、海藻場構(gòu)建及漁業(yè)資源管控等關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域取得階段性成果。

　　本次發(fā)布的《規(guī)劃》共九章受扳，對山東省的基礎(chǔ)條件携龟、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和面臨的問題進行了深入分析，確定了海洋牧場建設(shè)的總體思路和空間布局勘高，明確了未來山東省海洋牧場建設(shè)的主要內(nèi)容和支撐體系峡蟋，全面打造“一體、兩帶华望、三區(qū)蕊蝗、四園、多點”的發(fā)展空間布局赖舟，同時劃定限定發(fā)展區(qū)蓬戚。著力推進海洋牧場的綜合性、生態(tài)化建設(shè)宾抓，創(chuàng)建一批特色鮮明的海洋牧場如麦，進一步完善牧場建設(shè)技術(shù)支撐體系，實現(xiàn)傳統(tǒng)漁業(yè)減量增收饿严、提質(zhì)增效，為建設(shè)“海上糧倉”丙藤、保障國家糧食安全作出貢獻缓墅。

　　明確指導(dǎo)思想和發(fā)展目標

　　深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中窘螃、五中挑单、六中全會精神，以“創(chuàng)新册向、協(xié)調(diào)唾莲、綠色、開放瘸卦、共享”五大發(fā)展理念為指導(dǎo)瘩此，落實國家和山東省關(guān)于推進海洋牧場建設(shè)的重要工作部署，把海洋生態(tài)環(huán)境修復(fù)和水生生物資源養(yǎng)護作為首要任務(wù)柳锣，堅持示范引領(lǐng)愧理，實施政策驅(qū)動，強化科技支撐，高起點推動海洋牧場生態(tài)化宾娜、專業(yè)化批狐、標準化、智能化建設(shè)前塔。培育新業(yè)態(tài)嚣艇，扶持新產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)變海域空間資源利用模式华弓，加快漁業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換食零，實現(xiàn)傳統(tǒng)漁業(yè)減量增收、提質(zhì)增效该抒，為建設(shè)“海上糧倉”慌洪、保障國家糧食安全作出貢獻。

　　《規(guī)劃》近期目標任務(wù)凑保，是到2020年冈爹，海洋牧場的水產(chǎn)品年產(chǎn)量穩(wěn)定在450萬噸；海洋牧場產(chǎn)品產(chǎn)值達到950億元欧引，海洋牧場全產(chǎn)業(yè)鏈綜合收入增加到3000億元枪蜕，分別比2016年增長25%和60%。

　　實現(xiàn)海洋牧場建設(shè)初具規(guī)模迈招。投放人工魚礁2000萬空方以上农泊，年增殖放流海洋生物苗種100億單位，建設(shè)省級海釣基地30處缘赋，游客年接待能力達600萬人次以上碰蚂；新開發(fā)建設(shè)底播型海洋牧場9萬余公頃；新升級改造田園型海洋牧場生態(tài)方2.3萬公頃以上誓胆；新建設(shè)以深水智能網(wǎng)箱竣楼、養(yǎng)殖休閑平臺、養(yǎng)殖工船等為主體的裝備型海洋牧場10處庸飘。

　　實現(xiàn)海洋牧場高端水產(chǎn)品穩(wěn)定供應(yīng)亲堂。將海洋牧場打造成優(yōu)質(zhì)高端水產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地，水產(chǎn)品產(chǎn)地抽檢合格率保持在99%以上瞒帜。

　　科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級更加有力假棉。充分發(fā)揮科技創(chuàng)新優(yōu)勢两靖，健全以市場為導(dǎo)向特笋、以企業(yè)為主體、以人才為支撐诉儒、產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的海洋牧場科技開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新體系管怠，打造具有國際一流水準剥汤、國內(nèi)領(lǐng)先水平的海洋牧場科技創(chuàng)新高地颠放。推進產(chǎn)業(yè)集聚、功能集成吭敢、要素集結(jié)碰凶，基本建成具有較強自主創(chuàng)新能力和國際競爭力的現(xiàn)代海洋牧場集聚區(qū)。

　　實現(xiàn)海洋生態(tài)文明建設(shè)的進一步強化鹿驼。堅持用海與養(yǎng)海并舉欲低，資源利用與生態(tài)保護并重，科學(xué)開發(fā)利用海域資源畜晰，加大漁業(yè)資源修復(fù)力度砾莱，資源衰退趨勢得到有效遏制，生物多樣性逐步恢復(fù)凄鼻，海洋牧場水質(zhì)達標率達到95%腊瑟。

　　《規(guī)劃》展望期目標任務(wù)（2021—2025年）是在實現(xiàn)規(guī)劃期目標的基礎(chǔ)上，全面增強海洋牧場生態(tài)管控能力唠陈，擴大生態(tài)修復(fù)范圍僚尚，海洋牧場環(huán)境質(zhì)量明顯改善，省級以上海洋牧場實現(xiàn)水生生物資源飽和溢出效應(yīng)锭泼，牧場漁業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展原堂。海洋牧場生物種質(zhì)庫建設(shè)配備完成；海外和遠洋海洋牧場建設(shè)初具規(guī)模焦凶。

　　在產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局方面斗退，根據(jù)水域自然稟賦、漁業(yè)產(chǎn)業(yè)特點和資源環(huán)境承載力叁垫，合理確定牧場特色和建設(shè)類型菠昼，優(yōu)化牧場產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，打造“一體符貌、兩帶脯砚、三區(qū)、四園蜓呀、多點”的發(fā)展空間布局糜曲，同時劃定禁止發(fā)展區(qū)河哑。

　　“一體”即建設(shè)人工魚礁主體區(qū)避诽；“兩帶”即建設(shè)濱岸觀光漁業(yè)帶和離岸休閑海釣帶；“三區(qū)”即設(shè)黃河三角洲海域大宗貝類底播區(qū)璃谨、半島東北部海域海珍品底播區(qū)和半島南部海域高值貝類底播區(qū)沙庐；“四園”即建設(shè)萊州灣濱海濕地生態(tài)園、煙威近海貝藻生態(tài)園佳吞、半島東部“海洋蔬菜”生態(tài)園以及海州灣種質(zhì)養(yǎng)護生態(tài)園拱雏。“多點”即依據(jù)海區(qū)自然條件和裝備類型布局，建設(shè)多處裝備型海洋牧場铸抑，推動牧場漁業(yè)由近岸向離岸深水區(qū)域拓展贡耽。

　　在建設(shè)內(nèi)容方面，按照海洋牧場功能和建設(shè)方式鹊汛，將海洋牧場劃分為投礁型蒲赂、游釣型、底播型刁憋、田園型滥嘴、裝備型五種類型。

　　投礁型海洋牧場：依據(jù)海區(qū)環(huán)境生物承載力嫁潦，以投放人工魚礁捍陌，改善海洋生態(tài)環(huán)境為核心，科學(xué)布局建設(shè)投礁型海洋牧場近殖。

　　游釣型海洋牧場：以休閑海釣為核心颁究，完善“投放生態(tài)礁、放流戀礁魚涮观、建設(shè)海釣船坑状、整治海岸線、提升服務(wù)能力”五配套梳让，注重全產(chǎn)業(yè)鏈却坦、全服務(wù)鏈銜接，打造吃喻名、住殃练、行、游疚筋、購扫皱、娛等配套和特色鮮明的“海上高爾夫”。

　　底播型海洋牧場：以底棲貝類和底棲海珍品的增殖為核心捷绑，對海域灘涂進行整體規(guī)劃韩脑，按園區(qū)模式打造。依據(jù)基礎(chǔ)調(diào)查與動態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)粹污，因地制宜段多，確定增殖種類和養(yǎng)殖容量。根據(jù)空間布局和品種類別實施輪捕輪養(yǎng)壮吩，建立經(jīng)濟进苍、社會、生態(tài)效益相統(tǒng)一的底播型海洋牧場鸭叙。

　　田園型海洋牧場：以立體觉啊、循環(huán)拣宏、生態(tài)養(yǎng)殖為核心，推進漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展杠人，實現(xiàn)魚蝦貝藻參多營養(yǎng)層級科學(xué)增養(yǎng)殖勋乾。

　　裝備型海洋牧場：運用現(xiàn)代技術(shù)裝備，發(fā)揮離岸養(yǎng)殖核心特色嗡善，在深遠海建設(shè)以大型智能網(wǎng)箱箍伏、深海養(yǎng)殖工船、養(yǎng)殖平臺為主要設(shè)施的裝備型海洋牧場乒踢，融合應(yīng)用養(yǎng)殖技術(shù)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)揪馅，實現(xiàn)養(yǎng)殖生產(chǎn)的集約化、裝備化和智能化捡霹。

　　下一步瞳州，按照省政府的有關(guān)工作部署，我廳將會同省發(fā)展改革委卧袄，重點從以下四方面組織做好《規(guī)劃》的貫徹落實寒护。

　　一是制定實施方案。圍繞規(guī)劃落實纸谤，抓緊組織制定各地的“海洋牧場建設(shè)方案潭鞭，積極推動重大政策和重點工程項目的實施，確保規(guī)劃落到實處讲稀。我廳將加強統(tǒng)一指導(dǎo)汤笋、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，工作進展及時向省政府報告葱峡。

　　二是開展創(chuàng)新實踐砚哗。及時推廣總結(jié)各地“海洋牧場建設(shè)先進經(jīng)驗，制定投入穩(wěn)定增長機制砰奕，提供資金保障蛛芥，極推進海洋漁業(yè)金融領(lǐng)域的創(chuàng)新，全面提供金融支持军援，確保規(guī)劃的實施仅淑。

　　三是完善支撐體系。依據(jù)牧場建設(shè)的空間布局和建設(shè)內(nèi)容胸哥，我廳將重點組織開展?jié)O業(yè)資源與環(huán)境調(diào)查評估等9項建設(shè)任務(wù)涯竟，進一步完善牧場建設(shè)技術(shù)支撐體系，保證規(guī)劃實施效果烘嘱。

　　四是加強宣傳教育昆禽。通過多形式蝗蛙、多層次蝇庭、多渠道地宣傳《規(guī)劃》醉鳖，提高公眾意識，為規(guī)劃實施創(chuàng)造一個良好的社會環(huán)境哮内。

來源:魯網(wǎng)